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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏 观经济研 究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。